Przedświąteczna sesja
W przedświątecznej atmosferze upłynęła 39. sesja Rady Miejskiej w Suwałkach, która odbyła się w sposób hybrydowy: część radnych znajdowała się w sali obrad, pozostali łączyli się za pośrednictwem internetu. Na początku sesji suwalscy harcerze z ZHP przekazali radnym Betlejemskie Światełko Pokoju, wraz ze świątecznymi życzeniami. A sesję zakończyły życzenia, czytanie pisma św. i modlitwa ks. Jaremy Sykulskiego oraz wspólne śpiewanie kolęd.
Radni m.in. zmienili zasady obowiązujące przy naborze do przedszkoli, ustanowili dwa pomniki przyrody, zdecydowali o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu ograniczonego ulicami Tadeusza Kościuszki, 24 Sierpnia i rzeką Czarną Hańczą. Dokonali zmian w tegorocznym budżecie miejskim oraz określili wydatki, które nie wygasają z upływem 2021 roku. Zapoznali się też z informacją o wynikach głosowania w sprawie Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego na 2022 rok oraz informacją o planowanych dyżurach radnych Rady Miejskiej w Suwałkach w 2022 roku. Zmienili też nazwę jednej z komisji Rady Miejskiej, w której kompetencji znajdą się sprawy związane z ekologią.
Przedszkola dla suwalczan
Radni zmienili zasady przyjęć do suwalskich przedszkoli prowadzonych przez samorząd. Teraz na preferencje w czasie rekrutacji mogą liczyć dzieci, których oboje rodziców posiadają Suwalską Kartę Mieszkańca. Wcześniej dodatkowe punkty otrzymywało również dziecko, którego przynajmniej jeden rodzic miał SKM. Dotąd nie można było zweryfikować faktycznego miejsca zamieszkiwania rodziców, ponieważ dziecko z jednym rodzicem zamieszkałym w Suwałkach mogło być przyjęte do przedszkola, zaś drugi rodzic mieszkał poza Suwałkami, nie miał Suwalskiej Karty Mieszkańca i nie odprowadzał podatków do suwalskiego budżetu. A efekt był taki, że według szacunkowych wyliczeń tylko w tym roku w mieście mogło zostać fikcyjnie zameldowanych nawet 130 przedszkolaków. Po wprowadzeniu tej zmiany, dzieci rodziców zamieszkałych w Suwałkach będą miały większą szansę na miejsce w przedszkolach prowadzonych przez suwalski samorząd.
Pytania radnych
Sześciu radnych zadało pytania w czasie sesji. Jacek Roszkowski zapytał o przyszłość suwalskiego schroniska dla zwierząt. Prezydent Suwałk Czesław Renkiewicz poinformował, że właściciel schroniska przy ul. Sianożęć zgodził się je wydzierżawić do prowadzenia przez samorząd. Trwają rozmowy w sprawie udziału we współfinansowaniu działalności schroniska przez okoliczne gminy, z których zwierzęta trafiają do tego schroniska. Suwalski samorząd zamierza ogłosić przetarg na prowadzenie tego schroniska.
Zbigniew De-Mezer zwrócił uwagę na nałożony przez parlament na samorządy obowiązek utworzenia terenu, na którym rolnicy będą mogli bezpłatnie sprzedawać swoje towary.
Cz. Renkiewicz poinformował, że wkrótce zostaną przygotowane akty prawne w tej sprawie, ale zwrócił uwagę, że władze centralne nałożyły na samorządy obowiązek nie dając pieniędzy na jego realizację, np. na sprzątanie terenu gdzie bezpłatnie będą handlowali rolnicy. Radny zaproponował, żeby samorząd stworzył miejsce na tzw. opiekę wytchnieniową dla rodzin, które stale opiekują się chorym członkiem rodziny. Prezydent Cz. Renkiewicz stwierdził, że taka forma pomocy rodzinom w Suwałkach jest już realizowana w ramach programu rządowego. W 2021 r. z tzw. pomocy wytchnieniowej w Suwałkach skorzystało 7 osób. Samorząd przygotował wniosek złożony do rządu, który zakłada, że w przyszłym roku z tzw. pomocy wytchnieniowej w Suwałkach skorzysta ok. 20 osób. Taka pomoc będzie udzielana w Domu Pomocy Społecznej „Kalina”.
Marek Zborowski-Weychman zwrócił uwagę na podwyżki cen gazu i energii, które mogą spowodować zmniejszenie zainteresowania suwalczan wymianą źródeł ogrzewania swoich domów z węgla na paliwo bardziej ekologiczne. Cz. Renkiewicz zgodził się, że takie zagrożenie jest całkiem realne.
Adam Ołowniuk zaapelował o podjęcie działań informacyjnych w sprawie przeciwdziałania oszustwom internetowym, które będą adresowane do osób wykluczonych cyfrowo. Prezydent Suwałk stwierdził, że tą sprawą powinien zająć się Miejski Rzecznik Konsumentów, Straż Miejska, Komisja Spraw Społecznych Rady Miejskiej, Komisja Bezpieczeństwa oraz „DwuTygodnik Suwalski”. Kamil Klimek zaproponował przygotowanie publikacji prezentującej dzieje suwalskiego sportu. Cz. Renkiewicz zauważył, że trzeba znaleźć podmiot, który tym się zajmie. Dobrze by było, żeby ta publikacja powstała szybciej niż wydany w tym roku Suwalski Słownik Biograficzny.
Zdzisław Przełomiec zapytał o działania suwalskiego samorządu po podpisaniu przez PKP PLK umowy na projektowanie trasy kolejowej Ełk–Suwałki–Trakiszki w ramach przyszłej Rail Baltiki. Prezydent Cz. Renkiewicz poinformował, że w połowie stycznia odbędzie się spotkanie w tej sprawie. Budowa trasy kolejowej przez Suwałki będzie miała duży wpływ na budowę drogi łączącej suwalskie ulice Sejneńską i Wylotową, która będzie ostatnim odcinkiem tzw. Wschodniej Obwodnicy. Radny zaproponował też budowę drugiej bramy na cmentarzu przy ul. M. Reja i umożliwienie dojazdu do niej, bo ta nekropolia się powiększa i w tej chwili od jedynej bramy do najdalszych grobów jest do przejścia ok. 600 m. Prezydent Cz. Renkiewicz zgodził się z tym, że jest potrzebna druga brama i dodatkowa droga, co ułatwi dotarcie do najbardziej odległej części cmentarza.
Transmisję sesji Rady Miejskiej w Suwałkach można obejrzeć on-line na stronie internetowej: www.um.suwalki.pl. Można też zapoznać się z protokołami z sesji publikowanymi na BIP oraz nagraniami z sesji zamieszczanymi na stronie: www.um.suwalki.pl, a także uzyskać dostęp do dokumentów dotyczących pracy samorządu w Biurze Rady Miejskiej w Suwałkach. Zgodnie z wymogiem prawa, interpelacje i zapytania radnych oraz udzielane na nie odpowiedzi publikowane są na stronie: bip.um.suwalki.pl
Budżet bez sprzeciwu
Suwalscy radni Rady Miejskiej przyjęli budżet miejski na 2022 rok. Po raz pierwszy od wielu lat bez głosu sprzeciwu. Było 16 głosów za i 6 wstrzymujących się. Taka decyzja zapadła na sesji, która odbyła się 29 grudnia. Radni, tak jak na poprzedniej sesji, obradowali w systemie hybrydowym.
Projekt budżetu na przyszły rok przedstawił prezydent Suwałk Czesław Renkiewicz.
– Chciałbym podziękować wszystkim radnym Rady Miejskiej za współpracę nad przygotowaniem projektu przyszłorocznego budżetu. Nie jest to budżet moich marzeń. Wpływ na to miały pewne uwarunkowania, na które nie mamy wpływu, jak chociażby pandemia koronawirusa, coraz wyższa inflacja i podwyżki, czy zmiany finansowe wprowadzone poprzez Polski Ład. Nie mam wątpliwości, że ten budżet będzie ulegał zmianom w przyszłych miesiącach. Jest to jednak dokument bezpieczny, gwarantujący dalszy rozwój w obranym przez nas kierunku – powiedział Cz. Renkiewicz.
Budżet na 2022 rok wynosi ponad 512 mln zł po stronie wydatków i blisko 470 mln zł po stronie dochodów. Budżet gwarantuje podwyżki wynagrodzeń minimalnych i średnio 10% wzrost wynagrodzeń pracowników miejskich jednostek. To również inwestycje na prawie 62,5 mln zł oraz kontynuacja działań i programów z poprzednich lat. To tylko kilka z założeń przyszłorocznego budżetu miejskiego Suwałk, który został przedłożony Radzie Miejskiej. Obszernie opisaliśmy je w numerze 24 „DwuTygodnika Suwalskiego”.
Przyszłoroczne suwalskie dochody: 469 689 852 zł, z czego:
– bieżące – 437 389 862 zł,
– majątkowe – 32 299 990 zł, w tym środki z funduszy celowych – 23 415 948 zł.
Przyszłoroczne suwalskie wydatki: 512 386 031 zł, z czego:
– bieżące 449 903 466 zł,
– majątkowe – 62 482 565 zł.
Deficyt, czyli różnica pomiędzy dochodami, a wydatkami to 42 696 179 zł. Pokryty on zostanie z kredytu i wolnych środków.
– To budżet bezpieczny, kontynuujący rozwój miasta z poprzednich lat, stabilny, być może nie spełniający naszych oczekiwań. Jednakże budżet zaspokaja potrzeby całej wspólnoty samorządowej w kwestii oświaty, pomocy społecznej, kultury oraz całego wachlarza zadań, który realizujemy jako miasto na prawach powiatu – podkreślił w swoim wystąpieniu prezydent Suwałk.
W dyskusji na temat projektu budżetu udział wzięli: Marek Zborowski-Weychman, Jacek Juszkiewicz, Anna Gawlińska i Karol Korneluk. Z pełną treścią ich wypowiedzi można zapoznać się w elektronicznym zapisie wideo z obrad Rady Miejskiej, który znaleźć można na profilu YouTube Miasta Suwałki.
– Rzeczywiście nie jest to budżet marzeń, ale na pewno pozwoli miastu spokojnie żyć i myśleć o przyszłości. Jest to budżet, który przygotowaliśmy wspólnie dzięki kilkukrotnym spotkaniom z prezydentem i skarbnikiem. Obawiam się jednak, że inflacja panująca w naszym kraju może negatywnie wpłynąć na nasz budżet miejski – powiedział Marek Zborowski-Weychman z klubu „Łączą nas Suwałki”, którego wszyscy członkowie zagłosowali za budżetem.
– W tym roku wszyscy braliśmy udział w przygotowaniu budżetu miejskiego. Te prace trwały w dobrej atmosferze. Kilka z naszych propozycji zostało ujętych w dokumencie, ale dużo jeszcze pracy przed nami – stwierdził Jacek Juszkiewicz, z klubu „Prawo i Sprawiedliwość”, z którego 6 radnych wstrzymało się od głosu, a jedna osoba nie uczestniczyła w głosowaniu.
– Budżet 2022 r. udało się przygotować wspólnie i odpowiedzialnie. Musimy zadbać o to, by miasto realizowało swoje zadania. Oczekujemy, że Prezydent Miasta Suwałk opracuje takie instrumenty finansowe, które spowodują ograniczenie zadłużenia miasta – powiedziała Anna Gawlińska z ugrupowania „Mieszkańcy Suwałk”, które zagłosowało za budżetem.
– Najważniejszą inwestycją są ludzie. Dzięki budżetowi na 2022 rok podniesiemy wynagrodzenia pracowników miejskich instytucji. Niepokojąca z kolei jest kwestia deficytu. Mam nadzieję, że uda się to zmienić – stwierdził Karol Korneluk z klubu Koalicji Obywatelskiej, którego dwaj członkowie również poparli budżet.
Inne uchwały
Na ostatniej sesji w 2021 roku radni miejscy na wniosek suwalskich korporacji taksówkarskich uchwalili, że maksymalna opłata początkowa (obejmująca wynajęcie taksówki i należność za przejazd pierwszego kilometra) wyniesie 10 zł. Natomiast maksymalna stawka taryfowa (opłata za 1 km) wyniesie 3 zł. Decyzja ta wynikła z przepisów prawa, które zobowiązują samorząd do określania zarówno stref cen, jak też maksymalnych w nich stawek, które obowiązują przy przewozie osób i ładunków taksówkami, pomimo że ceny te w praktyce reguluje wolny rynek. Te maksymalne stawki będą obowiązywały po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. Radni ustalili też wynagrodzenie Prezydenta Miasta Suwałk. Inspiracją do tego była sejmowa ustawa z 17 września 2021 r. i rozporządzenie Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.
– Prezydent Miasta Suwałk prosił, by nie ustalać mu maksymalnego wynagrodzenia, na które zezwalają przepisy prawa ustanowione w tym roku. Dlatego proponujemy ustalić wynagrodzenie zasadnicze brutto na poziomie 10 tys. zł plus odpowiednie dodatki – zaproponował M. Zborowski-Weychman.
Za taką propozycją zagłosowało 17 radnych, 3 się wstrzymało, a 2 było przeciw.
Wnioski i oświadczenia radnych
Anna Ruszewska wnioskowała o zmianę nazwy Strategii promocji Suwałk na lata 2022-2027, nad którą trwają prace. Ze względu na przedłużające się działania nad tym dokumentem, nie będzie on obowiązywał od początku 2022 r. Prezydent Cz. Renkiewicz zaproponował, by zmienić nazwę tego dokumentu na: Strategia promocji Suwałk do 2027 roku. Kamil Lauryn zaapelował o możliwie najwcześniejszą wypłatę tzw. trzynastek dla pracowników instytucji miejskich ze względu na wysoką inflację. Prezydent Suwałk zadeklarował, że pieniądze zostaną jak najszybciej przekazane do instytucji miejskich, po to, by szefowie tych firm mogli wypłacić tzw. trzynastki jeszcze w styczniu tego roku. Oświadczenia w sprawie komentarzy do sposobu głosowania przez radnych tzw. uchwał okołobudżetowych, co było już omawiane na listopadowej sesji, złożyli: K. Lauryn, J. Juszkiewicz, Jarosław Schabieński, Adam Ołowniuk, A. Gawlińska i Kamil Klimek.
