– To rekordowy budżet w historii Suwałk- tak budżet miasta na 2017 r. ocenił Czesław Renkiewicz, prezydent Suwałk prezentując go na ostatniej w 2016 r. sesji Rady Miejskiej. Budżet pozytywnie ocenili również przedstawiciele wszystkich ugrupowań zasiadający w Radzie. Za budżetem głosowało 12 radnych, a 9 wstrzymało się od głosu.
Wydatki w wysokości 383 milionów zł i dochody w kwocie 371 milionów zł., inwestycje na ponad 45 milionów zł, wydatki na oświatę na poziomie 133 milionów zł, a na pomoc społeczną i pomoc rodzinie aż 102 miliony zł- to podstawowe założenia budżetu Suwałk na 2017 r. Wiadomo, że w nowym roku nie wzrosną żadne podatki.
– Nie zmieniają się podatki od nieruchomości. Nie zmienia się opłata targowa, ani podatek od środków transportu. Na tym samym poziomie pozostaną ceny opłat za odpady komunalne i bilety komunikacji miejskiej – poinformował prezydent Suwałk.
Rok 2017 w Suwałkach będzie obfitował w inwestycje. Najważniejsze z nich:
- Rozbudowa ulicy Staniszewskiego – etap II – 5 649 118 zł,
- Budowa hali sportowo – widowiskowej przy ulicy Zarzecze 26 –
4 000 000 zł, - Budowa kompleksu boisk wraz z zapleczem sanitarno-szatniowym przy Zespole Szkół Technicznych – 2 800 000 zł,
- Bulwary nad rzeką Czarną Hańczą – IV etap (ul. Bakałarzewska – Wojska Polskiego) – 2 000 000 zł,
- Termomodernizacja Zespołu Szkół nr 10 – II etap – 1 928 811 zł,
- Budowa drogi za Osiedlem Polna– 1 500 000 zł,
- Rozbudowa ulic Kolejowej i Północnej wraz z modernizacją parku – 1 200 000 zł,
- Przebudowa i rozbudowa budynku Muzeum im. M. Konopnickiej – 1 133 837 zł,
- Budowa ulic Wrocławskiej, Legnickiej i Katowickiej – 1 100 000 zł,
- Budowa i rozbudowa lotniska lokalnego w Suwałkach (pas startowy) – 1 000 000 zł,
- Budowa ulic Ogrodowej, Pięknej, H. Kołłątaja i Miodowej – 1 000 000 zł,
- Wykonanie elewacji budynku przy ul. Noniewicza 71 i 71A – 1 000 000 zł,
- Budowa ulicy Krzywólka – 1 000 000 zł.
Druga i trzecia inwestycja z powyższej listy będzie realizowana tylko w przypadku pozyskania dofinansowania z Ministerstwa Sportu i Turystyki. W suwalskim budżecie 2017 r. na inwestycje zaplanowano ponad 45 mln zł.
– Ta kwota na pewno jeszcze się zmieni. Wkrótce złożymy nasze wnioski w konkursach ogłaszanych przez Urząd Marszałkowski. Liczę na kilka milionów dotacji na budowę dróg i termomodernizację budynków oświatowych – powiedział Czesław Renkiewicz.
W 2017 r. wzrosną dochody Suwałk, zwłaszcza wpływy z podatku PIT i nieco z podatku CIT. W porównaniu do roku 2016 wzrosną one o ok. 6 milionów zł. Jest to pozycja, która w dochodach Suwałk zwiększa się już od kilku lat.
– Rośnie nam baza podatników oraz przybywa pieniędzy, które wpływają do kasy miejskiej z tytułu podatku dochodowego. To oznacza, że cały czas poprawia się sytuacja gospodarcza miasta oraz rozwija się dynamicznie rynek pracy – wyjaśniał prezydent Cz. Renkiewicz.
Po prezentacji budżetu na 2017 r. przez prezydenta Suwałk rozpoczęła się dyskusja, w której głos zabrali przedstawiciele ugrupowań zasiadających w Radzie Miejskiej.
Grzegorz Gorlo (klub Prawo i Sprawiedliwość) – Budżet można ocenić pozytywnie. Na podstawie tego projektu można ocenić, że rozwój miasta wygląda bardzo dobrze. My jako PiS wstrzymamy się od głosu, ale deklarujemy intensywną pracę nad kreowaniem polityki finansowej w przyszłym roku.
Zbigniew Roman De Mezer (klub Łączą nas Suwałki) – Cieszę się, że procedura uchwalania budżetu była tak szeroka, że wszystkie komisje mogły opiniować projekt budżetu. Budżet jest otwarty na środki zewnętrzne.
Zbysław Grajek (Platforma Obywatelska) – Zagłosujemy za projektem budżetu. Musimy jednak ostrożnie podchodzić do jego zmian w przyszłym roku.
Wiesław Murawko (Blok Samorządowy) – Miasto się rozwija. Widzą to mieszkańcy i osoby przyjezdne. Blok Samorządowy zagłosuje za projektem budżetu.
Karol Korneluk (Sojusz Lewicy Demokratycznej) – Największym wyzwaniem przyszłorocznego budżetu będzie reforma oświaty. Cieszę się jednak, że razem pracowaliśmy nad kształtem tego budżetu.
W głosowaniu radni opowiedzieli się za budżetem Suwałk na 2017 w wersji zaproponowanej przez prezydenta Cz. Renkiewicza. To było najważniejsze głosowanie w czasie ostatniej w 2016 r. sesji Rady Miejskiej, ale nie jedyne.
Opłaty przedszkolne z ulgami
Suwalscy radni ustalili też opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez samorząd dla dzieci w wieku do lat 5. Opłata za jedną godzinę świadczeń przedszkola wykraczających poza bezpłatną podstawę programową od 1 stycznia 2017 r. wynosi 1 zł.
Z tej opłaty zwolnieni są rodzice/opiekunowie prawni dzieci, którzy łącznie spełniają następujące kryteria:
-oboje rodziców/opiekunów prawnych dziecka nie ukończyło 35 roku życia,
-są mieszkańcami Suwałk,
-odprowadzają podatek dochodowy na rzecz Miasta Suwałki.
To zwolnienie jest kolejnym elementem prorodzinnych działań suwalskiego samorządu, które mają zachęcić młodych ludzi (do 35 roku życia) do pozostania lub zamieszkania w Suwałkach. Rodzice dzieci pochodzących z rodzin wielodzietnych mogą skorzystać z 50% zmniejszenia opłaty za świadczenia przedszkola wykraczające poza bezpłatną podstawę programową.
Od 1 stycznia 2017 r. rodzice/opiekunowie prawni dzieci w wieku 6 lat i powyżej są zwolnieni z opłaty za każdą godzinę świadczeń przedszkola ponad bezpłatną podstawę programową. Wynika to ze zmiany ustawy o systemie oświaty.
Zwolnienie za remonty elewacji
Radni zdecydowali o zwolnieniu od podatku od nieruchomości budynków lub ich części, w których wykonano remont elewacji, rozpoczęty nie wcześniej niż po 1 stycznia 2017 r. Zwolnienie to przysługuje pod warunkiem ukończenia remontu do 31 grudnia 2020 r. Zwolnienie przysługuje przez okres nie dłuższy niż 5 kolejnych lat podatkowych, a wysokość zwolnienia nie może przekroczyć równowartości 50% sfinansowanych z własnych środków i udokumentowanych wydatków na przeprowadzenie remontu elewacji.
Uchwała ma na celu zmotywowanie właścicieli do przeprowadzenia remontów elewacji budynków frontowych wybudowanych do 31 grudnia 1950 r. w centrum Suwałk.
Wyższe stypendia sportowe
W 2017 r. wzrośnie wysokość stypendiów sportowych, bo zwiększono kwotę bazową stanowiącą podstawę ustalania stypendiów i nagród sportowych z dotychczasowej 1600 zł do 2000 zł.
Wprowadzono też dodatkowe rodzaje stypendiów sportowych: olimpijskie I i II stopnia. Sportowcy, którzy spełnią odpowiednie kryteria mogą liczyć na stypendium w wysokości do 12 tys. zł lub do 8 tys. zł miesięcznie. Takie stypendium może być przyznane na okres do 4 lat tj. na czas przygotowań do kolejnych Igrzysk Olimpijskich lub Igrzysk Paraolimpijskich. Stypendium mogą otrzymać również trenerzy, których zawodnicy osiągnęli wyniki umożliwiające przyznanie stypendium olimpijskiego I lub II stopnia.
Biorąc pod uwagę ubiegłoroczne osiągnięcia suwalskich sportowców, wyniki kwalifikujące do otrzymania stypendium olimpijskiego I i II stopnia osiągnęły: lekkoatletka Hańczy Suwałki Maria Andrejczyk , pływaczka Joanna Mendak oraz ich trenerzy.
Zamiar likwidacji IV LO
Jednogłośnie suwalscy radni przyjęli uchwałę w sprawie zamiaru z dniem 31 sierpnia 2017 r. likwidacji IV Liceum Ogólnokształcącego im. gen. bryg. pil. Witolda Urbanowicza funkcjonującego w Zespole Szkół nr 3. Powód: brak uczniów.
Obecnie w IV LO funkcjonuje jeden oddział integracyjny klasy III, do którego uczęszcza 14 uczniów, w tym 6 uczniów posiada orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego. Na rok szkolny 2015/2016 i 2016/2017 prowadzony był nabór do klasy I, jednak zainteresowanie nauką w tej szkole było znikome (w roku szkolnym 2015/2016- 6 osób, w 2016/2017- 5 osób). Uczniowie obecnie uczęszczający do klasy III IV LO zakończą naukę w bieżącym roku szkolnym.
Przyjęto uchwałę o zamiarze likwidacji szkoły, bo zgodnie z ustawą o systemie oświaty Prezydent Miasta Suwałki jest zobowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów oraz Podlaskiego Kuratora Oświaty.
Po likwidacji IV LO od 1 września 2017 r. nie będzie funkcjonował Zespół Szkół nr 3 w Suwałkach, a ośmioletnia szkoła podstawowa z oddziałami gimnazjalnymi (przez dwa lata szkolne). Od roku szkolnego 2019/2020 będzie funkcjonowała wyłącznie Szkoła Podstawowa nr 11 z Oddziałami Integracyjnymi.
Obecnie rodzice uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego kończący gimnazjum często wybierają szkoły ponadgimnazjalne ogólnodostępne, a nie z oddziałami integracyjnymi. Jednak suwalski samorząd miejski planuje utworzyć od 1 września 2017 r. oddziały integracyjne w II Liceum Ogólnokształcącym im. gen. Z. Podhorskiego. Zatem uczniowie z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego kończący suwalskie gimnazja, a w przyszłości ośmioletnie szkoły podstawowe będą mieli możliwość kontynuowania nauki w ogólnodostępnych szkołach ponadgimnazjalnych, w oddziałach integracyjnych liceum ogólnokształcącego lub w Specjalnym Ośrodku Szkolno- Wychowawczym nr 1 w Suwałkach.
Bilans w połowie kadencji
Suwalscy radni podsumowali pracę komisji Rady Miejskiej. Ze sprawozdań wynika, że najczęściej spotykali się radni z Komisji Finansowo- Budżetowej. Od grudnia 2014 r. do grudnia 2016 r.:
– Komisja Finansowo- Budżetowa obradowała na 30 posiedzeniach, na których zaopiniowała 166 projektów uchwał,
– Komisja Strategii i Rozwoju Gospodarczego obradowała na 28 posiedzeniach, na których zaopiniowała 102 projekty uchwał,
– Komisja Spraw Społecznych i Bezpieczeństwa obradowała na 26 posiedzeniach, na których zaopiniowała 70 projektów uchwał,
– Komisja Oświaty i Wychowania obradowała na 23 posiedzeniach, na których zaopiniowała 32 projekty uchwał,
– Komisja Kultury Sportu i Turystyki obradowała na 23 posiedzeniach, na których zaopiniowała 25 projektów uchwał,
– Komisja Rewizyjna obradowała na 22 posiedzeniach i dokonała 8 kontroli wynikających z Planu kontroli oraz przeprowadziła 17 postępowań wyjaśniających złożone skargi.
Ustalono też harmonogram przyjęć mieszkańców przez radnych Rady Miejskiej w 2017 roku. O terminach dyżurów poszczególnych radnych poinformujemy w kolejnych wydaniach Dwutygodnika Suwalskiego.
Dyskusja o planie
Najbardziej ożywioną dyskusję wywołała uchwała w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Śródmieście Południe”, przy którym prace trwały od kilku lat. Po raz pierwszy ten plan był wyłożony do wglądu w końcu 2013 roku. Plan obejmuje centrum miasta ograniczone ulicami: Noniewicza, Ciesielską, 1 Maja, Sejneńską, Utrata, a od południa rzeką Czarna Hańcza.
– Bez uchwalenia tego planu nic nie będzie można zrobić na terenie dawnego browaru, a także na terenach nadrzecznych. Niemożliwa też będzie rozbudowa Ośrodka Rehabilitacji. Miasto nie zamierza w najbliższym czasie poszerzać ul. Wigierskiej i nikt nie zamierza burzyć budynków przy tej ulicy. W uchwale jest zapis, że do 2020 roku nie zakłada się poszerzenia ul. Wigierskiej na odcinku od ulicy Noniewicza do ul. 1 Maja, a z kolei na odcinku ul. Wigierskiej od ul. 1 Maja do ul. Utrata takiego poszerzenia nie zakłada się do roku 2025- przekonywał prezydent Cz. Renkiewicz.
– Radni klubu PiS będą głosować przeciw tej uchwale bo wywołuje ona sprzeciw społeczny- poinformował Bogdan Bezdziecki.
– Żadne prace na ul. Wigierskiej nie będą możliwe bez zgody radnych- dodał Łukasz Kurzyna, zastępca prezydenta Suwałk.
12 radnych zagłosowało za przyjęciem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „ Śródmieście Południe”, a 9 było przeciw.
Darowizna dla Biblioteki i nowy statut MOPR
Radni zgodzili się na dokonanie darowizny nieruchomości przy ul. E. Plater 33A na rzecz Biblioteki Publicznej im. M. Konopnickiej oraz uchwalili nowy statut Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie. Określili też wydatki, które nie wygasają z upływem 2016 r. oraz dokonali ostatnich zmian w budżecie Suwałk na 2016 r., który po stronie dochodów zamknął się kwotą prawie 370 mln zł, a po stronie wydatków kwota nieco ponad 376 mln zł.
Po raz kolejny radni nie wybrali wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej ze względu na brak kandydatów. Ponadto zapoznali się ze sprawozdaniami z realizacji: Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Mieszkańcom Suwałk do 2015 r. oraz Programu Zabezpieczenia Świadczeń Zdrowotnych oraz Realizacji Profilaktyki i Promocji Zdrowia Mieszkańcom Suwałk do 2015 r.
Jedno zapytanie
Jacek Juszkiewicz z Prawa i Sprawiedliwości zapytał o możliwość pomocy jednej z rodzin zamieszkałych przy ul. Kościuszki 91. Żyją oni w trudnych warunkach- w mieszkaniu zagrzybionym i bez wentylacji. Prezydent Cz. Renkiewicz zapewnił, że po sprawdzeniu sytuacji, służby miejskie zastanowią się nad tym, jak można pomóc w tym indywidualnym przypadku. Jednak stan wielu mieszkań z ogrzewaniem piecowym jest nie najlepszy, ale poprawa tego stanu rzeczy wymaga dużych nakładów z budżetu miejskiego.
